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  “很多年纪轻的人喜欢暖色调。一座城市，如果想让年轻人近悦远来，不妨在城市色彩上多做做文章。”12月19日，在市政府参事室主办的“人民城市，让人民生活更美好——上海2024参事国是论坛”上，上海市政府参事、中国工程院院士吴志强的“色彩论”，令与会者耳目一新。当天，各地专家学者畅谈何以打造宜居宜业宜游的人民城市，金点子频出。

  在长宁区愚园路上，有一家“老伯伯内衣店”。在这里，顾客能买到5元/双的棉袜、19元/件的马甲背心，以及各式各样的中老年家常服饰。这几天，上海天气冷了，这家内衣店也“火”了，多年的老主顾、为长辈添置衣服的年轻顾客纷至沓来。人们说，在这家内衣店买的不仅是方便，还有情怀。

  “这是一家很便民、很有人文情怀的老店，很庆幸保留下来了。”曾担任长宁区区长的上海市政府参事顾洪辉在演讲中，以“老伯伯内衣店”为开场白，以愚园路更新为例，阐释了人文关怀对城市更新的重要性。

  愚园路——这条全长不到3公里的马路，有108幢老洋房和60幢优秀历史建筑，人文气息浓郁。2015年，愚园路更新真正开始启动。在起初的构想中，这里将被打造成一片艺术街区。但有关部门深入调研后，很快转变了观念，调整了方案。

  “通过拆建改造，搞一堆网红打卡地的确能聚客吸睛，但也可能侵害当地居民利益，破坏当地历史风貌。”顾洪辉说，愚园路改造最重要的一条原则便是“宜居为本”，把百姓的需求和利益放在首位。在修复建筑、调整业态的同时，愚园路新开办了社区食堂、智慧菜场，并保留了各种修修补补的便民服务。能预见的是，当初愚园路在调整业态的过程中，若是一味追求租金导向，“老伯伯内衣店”这类便民老店，很可能被迫搬迁。

  如今的愚园路，洋房与里弄交错林立，老店和潮店星罗棋布，在此生活的居民浸润在烟火日常、人情暖意之中，来此citywalk的游客感受到摩登上海、诗和远方的魅力。“既有文艺范又有烟火气的愚园路，突破了‘网红不能常红’的怪圈。”顾洪辉说。

  “城市依市而生，没有市的烟火气，就没有城市的温情和人情味。”湖南省政府参事成松柳说，一些地方为所谓的“整齐划一”“便于管理”，在城市更新过程中一味破旧立新，给市民日常生活带来不便，要引以为鉴。他提出，应多提倡“求善求美”的人文理性，想百姓所想，与百姓共情，让城市更亲民、更有人文魅力。

  让一座城市有人文气息，除了做好便民工程外，还能做哪些事？“做好城市的色彩，让城市更出彩。”吴志强说，据他们调研，在上海工作生活的年轻人——尤其是“沪漂”，更喜欢温暖的色调，不喜欢“冷冷”的蓝色。年轻人聚集的空间和场所，很少有蓝色。上海如果想吸引、留住更多年轻人，不妨研究一下色彩。他还提出，既不能“清一色”，也不能是杂乱色彩，着迷的城市应是“主辅颜色占半边、色彩纷呈另一半”。

  今年的世界城市日主题是“共建人民城市，共享美好生活”，呼应的是人民城市理念。回溯上海公共空间开放共享的历史能够正常的看到，上海开放共享的城市精神已绵延百余年。

  20世纪初，上海老城厢拆除城墙，打通城和厢的公共空间，推动商埠兴盛，为我国近现代城市发展提供了新的样式。

  20世纪30 年代初，在上海城市总规《大上海计划》绘制中，提出“释放浦江岸线留作市民公有之途”，并规划了由一组公园绿地组成的环中心绿带，迄今仍在城市规划中起作用。

  上海解放后，跑马厅被改建为人民广场和人民公园，对公众开放。自此，公共空间与人民二字紧密相连。

  改革开放后，在城市更新的浪潮中，上海将南京东路改建为全天候人行通道，自此步行街模式风靡全国；在市中心建成延中绿地，开创大型公园绿地全开放之先河；将新天地改造为都市旅游景点，为老旧街区“引流”提供了经典案例；实现了“一江一河”滨水空间贯通，让慢慢的变多的公园绿地打开围墙……这座以精细化管理著称的城市，一直在采用很多方法激活存量、优化结构，让一个个公共空间“生长”出来，造福于民。

  “金币”巧克力制作机、“清明上河图”巧克力版、漫山遍野的牛奶糖……今年春节，坐落于宝山区大场镇的上海百诺巧克力博物馆开放了。这里曾是一座机器轰鸣的巧克力工厂，经过改建，变身为父母遛娃地、退休爷叔打卡地、承载上海工业甜蜜记忆之地。

  “被注入文化功能的巧克力厂，成为新的景点。慢慢的变多见证工业辉煌的老厂房、老仓库，将转化为充满创意与活力的文化新地标。”上海产业转型发展研究院首席研究员夏雨说，当前，上海文创园区发展的一大特点，是以老码头、老厂房、老大楼等“五老登科”的存量，注入新业态、新模式、新企业、新资本、新人群的增量，打造为年轻人最集聚、最喜欢、最向往、最难忘的“四最”空间。

  在夏雨看来，随着城市更新进入存量时代，城市更新的主要路径，已经从增量扩张转变为盘活存量空间。这也代表着城市更新的实施主体从“一元主力”转为“多元主体”，城市更新项目需要社会各方参与。通过“二次生长”形成的城市新空间，要好看、好进，体现共建共享的理念；要兼具社会功能和经济功能，既有“输血”也能“造血”，实现可持续发展。

  “当前，城市公共空间的打造，正从‘形态开放’向‘功能开放’深化。”赵卫星提出，上海应同时发力“五大公共空间”：推广生境花园模式，打造生态型空间；完善15分钟社区生活圈，打造社区型空间；开放更多沿街空间，打造文化型空间、消费型空间、科创型空间。

  今年夏秋之际三大台风来袭。面对一次次考验，上海凭借“硬核”能力有效应对，通过事前准备、事中控制、事后恢复，最大限度减少了灾害损失，保障了城市的正常运转。

  近年来，上海一直在努力建设韧性城市，提升面对自然灾害的“免疫力”“自愈力”“恢复力”。上海市政府参事、同济大学建筑与城市规划学院教授唐子来表示，上海是一座高密度的超大城市，位于气候平均状态随时间的变化的敏感区和脆弱区。“即使气候平均状态随时间的变化的速度能减缓，但气候平均状态随时间的变化的现实要认清，并采取对应的策略。”他提出，上海应聚焦暴雨洪涝、高温热浪、海平面上升三个关键风险，切实提升气候平均状态随时间的变化应对能力。

  韧性城市有两个特征：第一，将冲击强度小的风险吸收掉，就像海绵吸水一样。第二，面对冲击强度大的风险，城市在受损后能依靠自身能力迅速“回血”，就像弹簧受压反弹一样。北京市政府参事室特约研究员任希岩建议，在中心城区多建海绵式的口袋公园，实现雨水自然积存、自然渗透、自然净化；在郊区依托郊野公园打造湿地系统，发挥其蓄洪功能。

  这些年，上海在中心城区开展试点，通过改造部分基础设施、公共空间，提升城市排洪排涝能力。唐子来认为，对于暴雨洪涝，应采取堵、导、蓄、滞并重的策略。上海城市更新应适当留白，多留一些空地。对于一些空地——尤其是下沉式空地，除了赋予其景观功能、生态功能外，还应赋予其蓄洪功能，给洪水出路和空间，避免洪水排不出去的现象。

  他还提出，在韧性城市建设过程中，应提早应对基础设施老化的问题。如今，发达国家的相关基础设施很完备，但因为建得早，许多设施已进入集中老化期。跟着时间推移，上海今后也将面临这类难题。“基础设施的更新改造并非易事。打个比方，轨道交通能轻易停运吗？”他认为，对发达国家基础设施更新的成功经验要关注和借鉴。

  不少与会者提出，建设韧性城市要算经济账，更要算社会账。建好韧性城市，其回报是城市安全、社会安定、人民安康，人民城市宜居宜业宜游的底色更鲜亮。接下来，上海应加强完善落实机制，持续提供财政、金融、技术上的支持，加快建设更高质量韧性安全城市。